万历二十年深秋，黄河与运河交汇处的淤泥被寒风吹得结了层薄冰。潘季驯踩着冰碴站在堤坝上，手里的铁钎插进河床，只露出短短一截 —— 这淤泥竟有三尺深。他皱着眉看向远处停滞的粮船，十几艘漕船挤在狭窄的河道里，船工们拿着长篙使劲撑船，船头却只挪动寸许，像困在泥沼里的水牛。

潘大人，再这么堵下去，今年的冬粮怕是要误了。 漕运官王晏跺着冻得发麻的脚，哈出的白气在胡须上凝成霜花，这河段三年没清淤了，船底稍重点就会搁浅，上个月就有三艘船撞坏了船帮。

潘季驯没说话，只是从河床里拔出铁钎，淤泥顺着钎杆往下掉，黑得发臭。他想起上个月巡查时看到的景象：淮安段的运河窄得像条水沟，两艘漕船并排就过不去；徐州段的浅滩露出水面，船工们要跳进刺骨的水里推船，不少人因此冻出了病根。

光靠严惩人没用。 潘季驯对王晏说，指尖在冻得通红的鼻尖上抹了把，河道堵成这样，船走得慢，损耗自然大。就算没人偷，泡在水里发霉的粮食也不少。 他转身登上官船，铺开漕运地图，在淤塞严重的河段画上圈，得奏请陛下，疏通淤塞，拓宽河道。

奏折送到北京时，朱翊钧正在查看边军的冬衣清单。看到 需银三十万两 的字样，他捏着奏折的手指顿了顿 —— 这相当于月港三个月的关税，足够给辽东军发半年饷银。

陛下，三十万两不是小数目。 小李子在一旁小声说，户部刚把漕运省下的银子拨给了军器局，怕是......

钱要花在刀刃上。 朱翊钧打断他，在奏折上朱批 ，河道不通，漕运不畅，再多银子也填不满损耗的窟窿。告诉潘季驯，朕给他人、给钱、给尚方宝剑，只要他能让漕船走得顺畅。

旨意传到运河沿线时，潘季驯正在招募民工。布告贴出去三天，就来了五千多人 —— 有黄河沿岸的灾民，有失业的船工，还有附近的农民，都冲着 每日一钱银子、管三顿饭 的待遇而来。

开工那天，淮安码头插满了 漕运疏通 的旗帜。潘季驯亲自敲响了开工的铜锣，五千民工拿着铁锨、锄头跳进河道，淤泥溅起的水花混着汗水，在阳光下闪着光。他让人在河道两岸搭起窝棚，煮了姜汤给民工们驱寒，还请了郎中随时待命 —— 他知道，要让民工卖力气，就得先让他们暖心。

山东段的淤塞最严重。这里的河床比两岸的田地还高，汛期时河水经常漫过堤岸，把泥沙淤积在河道里。民工们一锨下去，挖上来的全是黑泥，里面还混着腐烂的水草和沉船的碎木。

这哪是河，分明是泥塘。 老民工陈大河甩着锨上的淤泥，他年轻时跟着潘季驯治过黄河，知道疏通河道的难处，要清出三尺深，至少得三个月。

他的儿子陈小河却干劲十足。这小伙子刚成亲，想着多赚点银子给媳妇买首饰，抡起铁锨比谁都卖力。爹，你看那边。 他指着远处的测量队，潘大人让人在河底插了竹竿，说要挖到竹竿根才罢休，这回是来真的。